15 лет цифровизации и 7 лет модернизации государственных услуг. Как государственные услуги Республики Молдова превратились в выгоды для граждан и экономию для государственного бюджета
15 лет цифровой трансформации в Республике Молдова ознаменовали амбициозный путь к 100% цифровому обществу, в котором государственные услуги стали более качественными, эффективными и доступными. 303 из 648 государственных услуг, доступных в стране, уже полностью оцифрованы, и их количество продолжает расти.
Данные были представлены на мероприятии «Цифровая Молдова – 15 лет цифровой трансформации», которое ознаменовало завершение проекта «Модернизация государственных услуг» (MGSP), проекта правительства Республики Молдова, реализованного Агентством электронного управления при финансовой поддержке Группы Всемирного банка.
Николетта Коломеец, директор AGE: «2025 год является важным и значимым для Агентства, потому что, с одной стороны, он отмечает 15 лет со дня основания учреждения, а с другой стороны, он отмечает еще одну важную веху – завершение второго проекта, реализованного правительством Республики Молдова при поддержке Группы Всемирного банка, результаты которого мы сегодня будем праздновать здесь. Сотни людей внесли свой вклад в то, что мы имеем сегодня: инфраструктуру, платформы, более 300 цифровых государственных услуг, более 300 цифровых платформ, 12 М-ов в государственной инфраструктуре».
На мероприятии были представлены самые важные результаты проекта «Модернизация государственных услуг», реализованного в период с 2018 по 2025 годы, а именно:
- 110 оцифрованных государственных услуг;
- 7 новых цифровых платформ (MDelivery, Семантический каталог для MConnect, FOD, MPower, e-APL, e-Consulat, Mdocs);
- 15 обновлений существующих цифровых платформ (MPass, MSign, MConnect, MCloud, Портал государственных услуг, Семантический каталог, Портал гражданина, Портал для бизнеса, MPay, MLog);
- 94 полностью реинжинированных/пересмотренных услуг, оптимизирующих время, а для некоторых из них время предоставления было сокращено на 40%;
- 105 унифицированных центров предоставления услуг (CUPS), ставших функциональными по всей стране (100 CUPS открыты при финансовой поддержке Группы Всемирного банка);
- 6 ежегодных национальных опросов по удовлетворенности граждан в результате предоставления государственных услуг (2019 – 2024);
- Экономия 30 миллиардов леев для государственного бюджета и 10 миллиардов леев для граждан за последние 5 лет.
Дойна Нистор, вице-премьер-министр, министр экономического развития и цифровизации правительства Республики Молдова: «В глобальном контексте, когда 70% правительств мира ускоряют переход к проактивным цифровым услугам, Молдова позиционируется как региональный лидер с более чем 300 государственными услугами, доступными онлайн. Цифровая Молдова сегодня означает, что гражданам больше не нужно бегать от одного учреждения к другому, потому что государство находится на расстоянии одного клика. Государство онлайн. Самый яркий пример – это, безусловно, EVO. Это приложение, которое объединяет самые важные государственные услуги как для граждан, так и для предпринимателей. Все это соответствует нашей цели. К концу 2025 года 75% государственных услуг для бизнеса будут полностью оцифрованы. А к 2030 году Молдова обещала стать 100% цифровым государством».
Последний ежегодный национальный опрос по удовлетворенности граждан в результате предоставления государственных услуг показывает, что 95% респондентов хотят получать услуги онлайн, а 59% из них предпочитают получать их через телефон.
Артур Мия, генеральный секретарь правительства Республики Молдова: «В течение 15 лет команда AGE превращает бумажные документы в цифровые решения на расстоянии одного клика из любой точки мира. Мы действительно верим, что все, что можно сделать дистанционно, должно быть сделано дистанционно. Не только потому, что это современно, но и потому, что это просто, безопасно и быстро. Например, сейчас, чтобы получить ряд государственных услуг, люди тратят в среднем на 40% меньше времени, и для нас это означает цифровизацию. Меньше времени, потраченного в очередях, больше времени, выигранного для семьи, работы и личной жизни. Наша работа на этом не заканчивается, мы продолжаем модернизировать государственные услуги вместе с нашими партнерами».
Проект MGSP является вторым проектом, финансируемым Группой Всемирного банка, направленным на трансформацию государственных услуг и продолжением проекта eTransformaции правительства, который в период с 2011 по 2016 годы заложил основы государственных платформ, запустил основные M-услуги, первые электронные услуги, а также заложил фундамент государственного облака.
Каролина Одобеску, офицер по стране, Группа Всемирного банка: «Молдова сделала еще один красивый шаг вперед в модернизации государственных услуг, улучшив качество, эффективность и доступ через цифровизацию государственных услуг. В начале реализации проекта «Модернизация государственных услуг» оцифрованные государственные услуги использовались только 25% граждан, а к концу реализации проекта этот показатель удвоился. В настоящее время этот уровень доступа составляет более 54%. Эти услуги стали более справедливыми и доступными для уязвимых слоев населения, и в настоящее время 38% уязвимого населения страны получили доступ к этим оцифрованным услугам за последние 12 месяцев, по сравнению с всего 6% в начале реализации проекта. Тенденция и растущий спрос на такие услуги очевидны».
Инвестиции в два проекта, реализованные за 15 лет, составили 46 миллионов долларов, инвестиции, которые полностью окупились за счет экономии, достигнутой только благодаря службе MPay путем снижения комиссий за обработку платежей. Таким образом, на каждый вложенный в проекты лей государственный бюджет сэкономил около 100 леев.
На протяжении многих лет AGE была учреждением, играющим центральную роль в продвижении и реализации инициатив по цифровизации в Республике Молдова, способствуя развитию современной инфраструктуры, ориентированной на потребности граждан. Таким образом, походы от одного офиса к другому, время и усилия, потраченные на очереди перед государственными учреждениями, а также стопки напечатанных документов были заменены государственными услугами, доступными онлайн, 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, из любой точки мира.
Доступ к государственным услугам был революционизирован приложением EVO, которое позволяет пользователям получать широкий спектр услуг в любое время прямо с телефона. Приложение можно бесплатно скачать в App Store и Google Play.
На мероприятии были представлены планы на будущее агентства, которые будут сосредоточены на централизации опыта доступа к государственным услугам, разработке дополнительных цифровых инструментов для государственных учреждений, разработке европейского идентификационного кошелька, а также централизации доступа ко всем государственным услугам под одной крышей – EVO.
Основанное в 2010 году, Агентство электронного управления (AGE) является учреждением, ответственным за продвижение и реализацию инициатив по цифровизации государственных услуг в Республике Молдова, играя центральную роль в развитии цифровой инфраструктуры и облегчении доступа граждан к современным и эффективным государственным услугам. С 23 платформами и системами на балансе агентство оказывает методологическую поддержку учреждениям в процессе цифровизации или разработки цифровых платформ, управляет инфраструктурой M-услуг, платформой разработки государственных услуг, множеством электронных услуг, а также приложениями EVO и EVOSign.